Государственная адресная социальная помощь (далее — ГАСП) является одним из основных видов государственной поддержки населения.
В настоящее время во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 14. 09. 2009 № 458 «О государственной адресной социальной помощи» адресная социальная помощь предоставляется в виде единовременного и ежемесячного социального пособия.
Право на государственную адресную социальную помощь имеют граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь.
Ежемесячное социальное пособие могут получить те семьи (граждане), среднедушевой доход которых за двенадцать предшествующих месяцев, по объективным причинам ниже 100% бюджета прожиточного минимума (на 01.08.2011 г. — 442 360 руб.) — критерия нуждаемости.
Размер ежемесячного социального пособие составляет положительную разницу между критерием нуждаемости и среднедушевым доходом семьи за двенадцать месяцев, предшествующих месяцу обращения.
Ежемесячное социальное пособие семьям (гражданам) назначается с месяца подачи заявления о назначении государственной адресной социальной помощи (далее — месяц обращения) на период от одного до шести месяцев с учетом предпринимаемых семьей (гражданином) мер по улучшению своего материального положения.
Единовременное социальное пособие предоставляется семьям (гражданам), оказавшимся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей нормальную жизнедеятельность, при условии, что их среднедушевой доход не превышает 150 процентов критерия нуждаемости (на 01.08.2011 г. — 663 540 руб.).
Размер единовременного социального пособия устанавливается в сумме до 500 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Правительством Республики Беларусь и действующего на дату обращения, в зависимости от трудной жизненной ситуации, в которой находится семья (гражданин).
Под трудной жизненной ситуацией, объективно нарушающей нормальную жизнедеятельность семьи (гражданина), понимаются обстоятельства, сложные для самостоятельного разрешения (полная нетрудоспособность по причине инвалидности или достижения гражданами
По решению комиссии государственная адресная социальная помощь в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий может предоставляться в денежной (наличной или безналичной) и (или) натуральной формах. При необходимости формы ее предоставления могут быть совмещены.
Натуральная форма предоставления государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий применяется в случае, если:
- родители не обеспечивают должный уход за детьми;
- государственная адресная социальная помощь в денежной (наличной) форме используется не по назначению;
- цели, на которые испрашивается государственная адресная социальная помощь, могут быть удовлетворены за счет ее предоставления в натуральной форме.
В этом случае за счет средств, выделенных на государственную адресную социальную помощь, приобретаются семей (граждан) продукты питания, лекарственные средства, топливо, одежду, обувь, школьные принадлежности, другие товары и оплачивают услуги первой необходимости.
При наличии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг государственная адресная социальная помощь предоставляется в первоочередном порядке на оплату (полностью или частично) указанных услуг в безналичной форме путем перечисления на счет организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, и (или) на счета других организаций, производящих начисление платежей за жилищно-коммунальные услуги по месту регистрации заявителя.
Заявление о назначении государственном адресной социальной помощи подается в орган по труду, занятости и социальной защите по месту регистрации.
Документы для назначения ГАСП принимаются по заявительному принципу «одно окно».
Указом № 458 от 14.09.2009 г. введен новый вид государственной социальной поддержки населения — социальное пособие на оплату технических средств социальной реабилитации в размере их стоимости. Такая помощь будет оказываться без учета дохода семьи (гражданина) отдельным категориям граждан: инвалидам 3 группы и детям в возрасте до 18 лет, не признанным инвалидами, но нуждающимися в них по медицинским показаниям.
Оплачиваться будут следующие средства реабилитации: ортезы верхних и нижних конечностей (аппараты, туторы), ортезы туловища (корсеты, бандажи, спиноголоводержатели, жесткие пояса), изделия для лечебного протезирования детей, ортопедическая обувь, слуховые аппараты, глазные протезы, шприцы инсулиновые, иглы, тест-полоски для определения сахара в крови.
Для приобретения слуховых аппаратов, глазных протезов, шприцов инсулиновых, игл, тест-полосок для определения сахара в крови социальное пособие будет предоставляться в наличной форме, для остальных средств — в безналичной.
Перечень документов для ГАСП:
- паспорт, оригинал и копия стр. 31, 32, страницы с пропиской, иметь при себе паспорта всех совершеннолетних членов семьи;
- домовая книга (при её наличии), оригинал и копия;
- справка о составе семьи (из РКЦ);
- свидетельство о браке, копия и оригинал;
- свидетельство о рождении ребёнка (детей), копия и оригинал;
- свидетельство или решение суда о расторжении брака, копия и оригинал;
- свидетельство об установлении отцовства, копия и оригинал;
- свидетельство о смерти, копия и оригинал;
- справка из ЗАГСа (для одиноких матерей);
- справка из поликлиники о том, что ребёнок не посещает д/с (если ему больше 1,5 лет);
- аттестат, диплом, копия и оригинал (если отсутствует трудовая книжка);
- трудовая(ые) книжка(и), копия и оригинал (если были смены места работы в течение 12 предшествующих месяцев, то копия трудовой(ых), заверенная в отделе кадров);
- удостоверение инвалида, копия и оригинал;
- пенсионное удостоверение, копия и оригинал;
- свидетельство ИП, копия и оригинал;
- договор о подготовке специалиста на платной основе, копия и оригинал; справка с места учебы;
- документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию, копии и оригиналы;
- доходы за двенадцать месяцев, предшествующих месяцу обращения:
- о заработной плате (пост. № 95);
- о пособии на ребёнка (детей) (пост. № 140);
- об алиментах;
- о стипендии;
- о доходах от предпринимательской деятельности (если плательщик подоходного налога) из налоговых органов;
- карта льготного отпуска лекарств, копия и оригинал (для инвалидов 1, 2 гр.);
- открыть счёт до востребования в одном из отделений «Беларусбанка» (уточняется в территориальном управлении по труду, занятости и социальной защите).